Читаем Власть и прогресс онлайн бесплатно
Углеродный налог – серьезный инструмент, заставляющий снизить выбросы. Снижая прибыльность традиционных источников энергии, он может побудить производителей вкладывать средства в альтернативные источники. Однако на нынешнем уровне он пробивает в прибылях крупных топливных компаний лишь крохотную брешь, какая едва ли сможет привести к серьезному перенаправлению технологических поисков. Намного более действенны схемы, прямо поощряющие вложения в «чистую» энергию и инновации в этой области. Так, правительство США сейчас выделяет более 10 млрд долларов налоговых вычетов на возобновляемые источники энергии и почти 3 млрд на повышение энергетической эффективности. Существуют фонды, прямо направленные на развитие новых технологий, в том числе под эгидой Национальной лаборатории возобновляемой энергии, НАСА и Министерства обороны. Еще более щедры государственные субсидии в этой области в Германии и скандинавских странах.
Государственные регуляции – такие как стандарты углеродных выбросов для штата Калифорния, впервые принятые в 2002 году, – сыграли свою роль в отказе от самых неэффективных способов использования топлива, например от автомобилей старых моделей с повышенным потреблением бензина. Кроме того, эти регуляции поощряют дальнейшую работу над созданием электромобилей.
Эти три политических рычага (углеродный налог, субсидии на исследования и регуляции) вместе с давлением потребителей и гражданского общества привели к росту инноваций в области возобновляемых источников и к резкому увеличению выпуска солнечных панелей и ветроэнергетических установок. Основы технологии, позволяющей получать энергию от фотонов Солнца фотоэлектрическим путем, известны с конца XIX века, и уже в 1950-е годы
Примечательно, что в этих изменениях Китай следует за Европой и Америкой. В конце 1990-х годов, когда изменения климатической политики в Европе, особенно в Германии, повысили спрос на солнечные батареи, в ответ на это повышение спроса Китай начал их производство. Желая занять ведущую роль в этом секторе, а также справиться с серьезным загрязнением атмосферы в собственной стране, китайское правительство предоставляло производителям щедрые субсидии и ссуды; благодаря этому производство солнечных батарей резко пошло вверх. Стоимость фотоэлектрических панелей и другого оборудования начала падать благодаря «обучению на практике» (это означает, что по мере роста спроса фирмы учились производить все более энергоемкие и недорогие солнечные батареи). Китайские производители вводили новое оборудование и улучшали технику нарезания поликремния, стремясь получить на одном и том же объеме материала как можно больше солнечных фотоэлементов, что снижало стоимость и повышало производительность.
В наше время эта страна – крупнейший в мире производитель солнечных батарей и поликремния (хотя многие заводы по производству солнечных батарей в Китае работают на электроэнергии, получаемой из угля). Согласно официальной статистике, электроэнергия из возобновляемых источников сейчас обеспечивает 26 % электропотребления в стране.
Разумеется, эти успехи не стоит преувеличивать. Осталось немало областей – например недорогое и эффективное хранение энергии, – в которых прорывы еще впереди; и некоторые секторы, такие как воздушный транспорт или сельское хозяйство, пока не снижают углеродные выбросы. В странах третьего мира, включая Китай и Индию, несмотря на введение возобновляемых технологий, углеродные выбросы только растут. Вряд ли стоит ожидать, что даже всемирный углеродный налог сможет заметно снизить потребление угля и нефти в ближайшем будущем.
Однако с точки зрения вызова, брошенного нам цифровыми технологиями, присмотреться к изменениям в энергетическом секторе очень полезно. То же сочетание методов – изменение нарратива, создание противодействующих сил, разработка и воплощение в жизнь политических мер, направленных на важнейшие проблемы, – которое сработало у «зеленых», может сработать и у нас.
