Читаем Теория организации онлайн бесплатно

Учебное пособие

Рецензенты: д-р экон. наук проф. С. В. Валдайцев (С.-Петерб. гос. ун-т), д-р экон. наук проф. В. Н. Иванова (С.-Петерб. гос. ун-т), д-р экон. наук проф. А. Н. Петров (С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов)

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета экономического факультета С. -Петербургского государственного университета

Кузнецов Ю. В. Теория организации: учеб. пособие. — СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006. — 158 с.

ISBN 5-288-04075-3

Теория организации как научная дисциплина является составной частью системы управленческих (менеджерских) дисциплин. Она последовательно и подробно изучает законы, связи, зависимости, позиционирование, классификацию, структуру объекта (социальные организации), процедуры его формирования, функционирования и развития. Теория организации представляет собой, с одной стороны, своего рода философию менеджмента, с другой — практическую реализацию функции менеджмента — организации.

Изучение курса теории организации обогащает менеджеров знаниями организационных законов, принципов и правил, необходимых для формирования современного организационного мышления и практики организации управления.

Необходимость изучения теории организации при подготовке менеджеров различных уровней и областей связана с тем, что достижение конкретных результатов в управленческой деятельности предусматривает создание научно обоснованной высококачественной системы управления. При этом должна быть обеспечена преемственность новых подходов в теории организации с традиционными методами и подходами, положительно себя зарекомендовавшими в процессе развития общества.

Материал учебного курса изложен в соответствии с требованиями образовательного стандарта к дисциплине «Теория организации». Учебный курс состоит из четырех разделов. Первый раздел имеет методологическую направленность — рассматривает методы, типы, модели организаций. Второй раздел раскрывает теоретическую основу организации: общие законы, категории, связи. Третий раздел посвящен методическим основам формирования и функционирования организаций: принципам и методам построения структур управления. Рассмотрены факторы, влияющие на выбор типа структуры управления, причем особо рассмотрена культура организации как важный фактор. В четвертом разделе рассматриваются существующие и перспективные типы организационных структур и вопросы организационного проектирования.

Методология любой науки представляет собой органическое единство общеметодологических, философских методов; общенаучных подходов и методов исследования; междисциплинарных и частнонаучных методов.

1.1. Общеметодологические, философские методы

Среди общеметодологических, философских методов наиболее древними являются диалектический и метафизический. По существу, каждая философская концепция имеет методологическую функцию, является своеобразным результатом мыслительной деятельности. Поэтому философские методы не исчерпываются двумя названными. К их числу также относятся такие методы, как аналитический (характерный для современной аналитической философии), интуитивный, феноменологический, герменевтический (понимание) и др.

Нередко философские системы (соответственно и их методы) сочетались и «переплетались» между собой в разных «пропорциях». Так, диалектический метод у Гегеля был соединен с идеализмом, у Маркса — с материализмом. Попытка разработки универсальной методологии, связанной с всеобщей организационной наукой, была предпринята А. А. Богдановым. Он отмечал, что первая попытка универсальной методологии принадлежит Гегелю, который своей диалектике думал найти всеобщий мировой метод как метод «развития». Вместе с тем диалектика как метод, взятый из специальной, идеологической области, из сферы мышления, по существу не была достаточно универсальна. Тем не менее систематизация опыта, выполненная Гегелем с помощью диалектики, превосходила своей грандиозностью все когда-либо сделанное философией и имела огромное влияние на дальнейший прогресс организующей мысли. Универсально-эволюционные схемы Г. Спенсера и особенно материалистическая диалектика были следующими приближениями к постановке вопроса.

Постановка вопроса А. Богдановым отличается, во-первых, тем, что основана на выяснении его организационной сущности, во-вторых, тем, что в полной мере является универсальной, охватывая практические, теоретические методы. Одни другими освещаются и поясняются. Вне такой интегральной постановки вопроса его решение невозможно, ибо часть, вырванная из целого, не может быть сделана целым или быть понята помимо целого.

Всеобщую организационную науку он называл «тектологией». В буквальном переводе с греческого это означает «учение о строительстве». «Строительство» — наиболее широкий, наиболее подходящий синоним для современного понятия «организация»^{1}.

Тектология Богданова — это общая теория организации и дезорганизации; наука об универсальных типах и закономерностях структурного преобразования любых систем; наука, объединяющая организационный опыт человечества; теория организационных систем, изучающая каждую из них с точки зрения отношений между ее частями, а также отношения системы как единого целого с внешней средой.

По мнению Богданова, предметом организационной науки должны стать общие организационные принципы и законы, в соответствии с которыми протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира, в работе стихийных сил и сознательной деятельности людей. Они действуют в технике (организация вещей), экономике (организация людей), идеологии (организация идей).

Анализируя сущность организации, Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к ее изучению, дал характеристику соотношения системы и ее элементов, показав, что организационное целое превосходит простую сумму его частей.

Богданов выявил и сформулировал два ведущих закона организации. Формулировка первого закона отражает организационный и дезорганизационный опыт, он назвал его — закон относительных сопротивлений (закон наименьших), суть его в том, что если система состоит из частей высшей и низшей организованности, то ее отношение к среде определяется низшей организованностью. Например, прочность цепи определяется наиболее слабым звеном, скорость эскадры — наименее быстроходным из ее судов и т. п. Согласно этому закону расширение хозяйственного целого зависит от наиболее отстающей его части. Данный закон, по утверждению Богданова, относится ко всем системам организации — физическим, биологическим, психическим, социально-экономическим, политическим^{2}.

Считая организацию сущностью живой и неживой природы, Богданов любую деятельность сводил в конечном счете к организационной. По его мнению, у человечества нет иной деятельности кроме организационной, нет иных задач, иных точек зрения на жизнь и мир кроме организационных.

Дезорганизационную деятельность Богданов считал частным случаем организационной деятельности.

Организационная деятельность человека, в какой бы сфере она ни осуществлялась, всегда заключается в соединении и разъединении каких-либо конечных элементов.

Второй закон Богданов назвал законом расхождения. Комплексы (системы) расходятся, различаются между собой в силу первичной неоднородности (начальная разность), разности среды и под воздействием исходных изменений^{3}.

В жизни закон расхождения играет важную направляющую роль. Он указывает, что: 1) в отношениях и взаимосвязях между системами в большинстве случаев имеют место различные противоречия; 2) за всяким многообразием надо видеть то сравнительное единообразие, из которого оно произошло, от сложного идти к более простому; 3) образовавшиеся части будут обладать прогрессирующими различиями; 4) эти различия будут направлены на создание дополнительных связей, стабилизирующих систему. Из этого можно сделать вывод: если посредством вмешательства в систему разорвать дополнительные связи, то система распадется. Существенной чертой закона расхождения является его необратимость, т. е. если каким-либо образом соединить части в единое целое, получится новое системное образование с характерными чертами, отличными от организационных признаков системы, имевшейся до расхождения.

Философские методы — это не свод жестко фиксированных регулятивов, а система мягких принципов, операций, приемов, носящих всеобщий, универсальный характер, т. е. находящихся на самых высших (предельных) этажах абстрагирования. Поэтому философские методы не описываются в строгих терминах логики и эксперимента, не поддаются формализации и математизации.

Следует четко представлять себе, что философские методы задают лишь самые общие регулятивы исследования, его генеральную стратегию, но не заменяют специальные методы и не определяют окончательный результат познания прямо и непосредственно. Опыт показывает, «что чем более общим является метод научного познания, тем он неопределеннее в отношении предписания конкретных шагов познания, тем более велика его неоднозначность в определении конечных результатов исследования»^{4}.

Но это не означает, что философские методы вовсе не нужны. Как свидетельствует история познания, ошибка в высших его сферах может завести целую программу исследования в тупик.

1.2. Общенаучные подходы и методы исследования

Общенаучные подходы и методы исследования получили широкое развитие и применение в науке XX в. Они выступают в качестве своеобразной промежуточной методологии между философией и фундаментальными теоретико-методологическими положениями менеджмента и теории организации. К общенаучным понятиям чаще всего относят такие понятия, как «информация», «модель», «структура», «функция», «система», «элемент», «оптимальность», «вероятность» и др.

В систему общенаучных методов менеджмента и теории организации входят и такие понятия, как: «наблюдение, анализ и синтез», «индукция и дедукция», «традиции», «аналогии», «сочетание исторического и логического», «восхождение от абстрактного к конкретному» и т. д.

Характерными чертами общенаучных понятий являются, во-первых, «сплавленность» в их содержании отдельных свойств, признаков и понятий ряда частных наук и философских категорий; во-вторых, возможность (в отличие от последних) их формализации, уточнения средствами математической теории, символической логики.

На основе общенаучных понятий и концепций формулируются соответствующие методы и принципы познания, которые и обеспечивают связь и оптимальное взаимодействие философии со специально-научным знанием и его методами. К числу общенаучных подходов относятся системный и структурно-функциональный, кибернетический, вероятностный, моделирование, формализация и ряд других.

Наибольшее развитие, в том числе в применении к менеджменту и теории организации, получил системный подход. Именно он позволяет рассмотреть организацию как систему, как целое, так как основной его принцип — это принцип интеграции. От него идет цепь производных принципов, главные из которых — целостность объектов и комплексность их анализа. Тенденции развития науки подводят исследователей к необходимости разработки системного подхода на диалектической основе как единой общенаучной методологии, имеющей действительно новые возможности.

Неоспоримым достоинством диалектического метода является ориентация на разложение объекта на противоположности, поиск источника его самодвижения во внутренних противоречиях. В диалектическом освещении объект выглядит напряженным, изменчивым. Основа его функционирования — взаимодействие противоречивых свойств, присущих ему одновременно. Сочетание этих двух способов анализа действительности — сегодня очень актуальный и не вполне решенный вопрос. Но можно считать несомненным преимуществом использование их в единстве, во взаимодействии.

Системный подход на диалектической основе состоит в рассмотрении объекта в напряженном равновесии, т. е. через выделение в нем существенных противоречий как основы его развития. Разумеется, такой подход принимает как аксиому то, что противоречия неизбежны и естественны для сложных, многомерных систем.

Системный подход использует один главный способ анализа объекта — разложение его на подсистемы. Тогда в центр внимания выдвигаются структурные связи объекта, взаимодействие его составных частей. Диалектика же вводит другой принцип анализа объекта — его разнокачественность, тождество в многозначности. Иначе говоря, один и тот же объект в одно и то же время обладает существенно разными, во многом противоположными качествами. Без такого способа анализа объекта иногда просто нельзя обойтись. Скажем, невозможно конструировать автомобиль только как транспортное средство, отвлекаясь от накладываемых на него потребителем функций социального престижа, хотя, конечно, эти функции в чем-то противоположны.

Системный подход на диалектической основе предполагает определение внутренней противоречивости сложной системы как целого. Именно такой целостной, но сложной, противоречивой системой является организация.

Системный подход на диалектической основе отнюдь не есть некая новая общенаучная методология. Напротив, вся суть его состоит в закономерном сочетании уже сложившихся и широко распространенных приемов построения научного знания. Это естественная и позитивная тенденция.

1.3. Междисциплинарные и частнонаучные методы менеджмента и теории организации

Главная причина, вызывающая необходимость постоянного развития методологии менеджмента и теории организации, обусловлена изменением предмета исследования (в самом широком смысле), т. е. современной социально-экономической действительности, усилением ее динамизма, целостности, противоречивости, открытости, взаимозависимости отдельных ее сторон, связей и отношений. Сегодня широко распространена концепция информационного общества, которая главным фактором общественного развития считает производство и использование научной, технической и иной информации. При этом утверждается, что капитал и труд как основа индустриального общества уступают место информации и знанию в информационном обществе.