Читаем Сергей Собянин: чего ждать от нового мэра Москвы онлайн бесплатно

К моменту назначения Сергея Семеновича Собянина мэром Москвы о нем слышали 13 % москвичей, что-то про него знали 18 %. Для 65 % фамилия его была пустым звуком, показал опрос Фонда «Общественное мнение».

Губернаторов нынче не выбирают, так что ничего удивительного тут нет: скудость информации о Собянине – просто лишний повод для оппозиционеров высказать все, что они думают о кровавом режиме и его ставленниках. «Назначение Собянина – плевок в лицо Москве, – говорил, например, один из лидеров оппозиционного движения «Солидарность» Илья Яшин. – Он совершенно нелегитимен и никому не известен».

В спешке писавшие о новом мэре федеральные СМИ тоже мало что смогли разузнать про человека, неожиданно очутившегося в красном доме на Тверской, 13, аккурат напротив памятника основателю Москвы Юрию Долгорукому. Тезка Долгорукого Лужков, только что покинувший это здание, – москвич, и за 18 лет правления его здесь хорошо изучили. Собянин же – классическая номенклатурная темная лошадка: хоть и называют его человеком Владимира Путина, он даже не питерский!

Впрочем, если кто-то хочет узнать побольше о Собянине, где спрашивать – не тайна. Конечно, в Тюмени, где с неохотой отпускали супер-эффективного губернатора на работу в правительство. И в Тюменской области, откуда Собянин родом.

Все три автора этой книги из Тюмени, хотя одна из них сейчас работает в Москве, вторая – в Петербурге. Всем трем приходилось встречаться с Собяниным во время его губернаторства. Собирая материал для этой книги, Ирина, Елена и Ольга познакомились с мамой нынешнего московского мэра и с его школьной любовью, прочли сочинения мальчика Сережи и выяснили, почему в институте у него выходила тройка по химии (в сельской школе, которую окончил Собянин, не было лаборатории). Они обсудили нового московского градоначальника с теми, кто хорошо помнит его по совместной работе в Сибири и на Урале.

Три журналистки написали портрет лидера-интроверта, молчаливого провинциала, всю жизнь ставившего перед собой недостижимые, казалось бы, цели, но благодаря редкостному упорству и работоспособности их достигавшего. Я как издатель не ставил перед авторами задачу написать позитивную или скандальную книгу, а просто предложил им исходить из собранного материала. Результат – книга с положительным все-таки героем: о Собянине мало кто отзывается дурно, хотя даже его успешное губернаторство в Тюмени вовсе не было бесконфликтным. Напугавшая многих москвичей информация о строительном бизнесе жены Собянина (господи, неужели опять?!) не подтвердилась, хотя нашелся ее первоисточник – статья 2006 года.

У москвичей не должно быть иллюзий (да их, наверное, и нет): Собянин – человек из путинской обоймы, не либерал, не интеллектуал. Вряд ли он быстро приучится говорить по-московски «из центра» вместо привычного ему «с центра», вряд ли разрешит несогласным демонстрировать на Красной площади, когда им заблагорассудится. Более того, даже при его признаваемом всеми умении работать на результат он едва ли развяжет московские пробки: в Тюмени трафик при Собянине стал только более плотным. Но авторы книги подробно описывают, что, собственно, он делал в Тюмени и за что его там полюбили; из этого описания вполне можно делать выводы о том, чего стоит ждать от Собянина москвичам.

По крайней мере, лично я, кажется, неплохо теперь понимаю логику нового мэра – лучше, чем понимал лужковскую. За что и благодарен Ирине Мокроусовой, Елене Арбатской и Ольге Зацепиной.

Леонид Бершидский

«Столичные чиновники будут вставать на час раньше. Об этом распорядился новый мэр Москвы Сергей Собянин», – сообщает радиоприемник в тюменском автобусе. Люди вокруг с пониманием дела переглядываются, улыбаясь и слегка гордясь: эти московские неженки, они его еще не знают, но очень скоро узнают. Тюменцы по пути на работу – им как раз к восьми – слушают новости про своего бывшего губернатора.

Наверное, жители Когалыма и Ханты-Мансийска в свое время так же улыбались, узнавая новости о первых решениях Собянина в Тюмени. Тюменцам же в 2001 г. было не до смеха. С севера приехал какой-то чужой мужик и стал губернатором Тюменской области – вместо «своего в доску» Рокецкого.

Тюменская область – это одна из российских «матрешек», сложный регион. В его состав входят еще два субъекта федерации – газовый Ямало-Ненецкий и нефтяной Ханты-Мансийский автономные округа. В губернаторы всего региона в конце 2000 г. Собянина выдвинули именно они, нефтегазовые «севера». Чего от него ждать? Будет лучше или хуже? И кто он вообще такой?

Как когда-то эти вопросы мучили тюменцев, которым Собянина, по сути, навязали северяне[1], так теперь их задают себе и друг другу москвичи. Им, жителям столицы, сибиряка Собянина вместо всенародно ругаемого, но все же «своего» Лужкова навязал Кремль.

«Практически все пущено на текущее проедание, на развитие осталось не более 10 % бюджета». Так оценил новый мэр московский бюджет.

К словам Собянина про «проедание» следует отнестись серьезно: он действительно старается свести к минимуму траты, результаты которых нельзя, что называется, потрогать руками. Справедливости ради нужно сказать, что больше всего Собянин любит сокращать чиновников. До вступления на пост мэра, еще в должности главы администрации, Собянин грозился не останавливаться на 20-процентном сокращении аппарата, а продолжать его очень интенсивно.

То же самое было и в Тюмени. Одно из первых заявлений Собянина в должности губернатора Тюменской области: расходы на аппарат управления необходимо сократить, а высвободившиеся средства направить на борьбу с наркотиками, социальную помощь, образование.

«На управленческий аппарат должно расходоваться не более 3 % бюджета», – распорядился он. Не прошло и полгода, как губернатор действительно издал распоряжение о сокращении штата областной администрации на четверть, а в дальнейшем пообещал добиться от администраций муниципальных образований того же самого. Пошли ли высвободившиеся средства на «социалку», сказать трудно – все «собянинские» годы расходы на эту сферу росли в абсолютных цифрах, но относительно всего бюджета – сокращались.

Факт остается фактом: бюджет региона за время губернаторства Собянина вырос почти вчетверо – с 17 млрд до 54 млрд руб. Школам, больницам и социальным учреждениям действительно давали деньги – прежде всего на капитальный ремонт и новое оборудование, в то же самое время, когда в школах сокращали учителей, а в больницах – врачей. Достаток бюджетников, оставшихся на своих местах, впрочем, вырос.

Борьба с «проеданием бюджета» – заметная особенность почерка Собянина еще с когалымских времен. Готовый экономить на текущих расходных статьях, он умеет быть щедрым, если речь идет о чем-то, что останется надолго. Едва став губернатором, поразил главу областного центра.

Предвыборная кампания шла полным ходом, рассказывает тогдашний мэр Тюмени, а ныне член Совета Федерации Степан Киричук, – когда директор одного из заводов влетел в кабинет мэра с диктофоном в руках. «Если я буду избран губернатором Тюменской области, я обеспечу удвоение бюджета города Тюмени, ибо так столица жить дальше не может, – говорил диктофон голосом Собянина.

Предвыборные обещания могут произвести впечатление на простодушных избирателей, но не на опытного градоначальника. А Киричук – как раз из опытных. Он пережил не одно поколение руководителей Тюменского региона. К моменту судьбоносных выборов губернатора Тюменской области Киричук уже 10 лет как возглавлял областную столицу. В одном интервью он тогда обмолвился: «Да все губернаторы одинаковые, отличаются только фамилиями. Политика у них одинаковая: они знают, как все нужно делать, а муниципалы – если что-то и делают, то выходит наперекосяк».

Теперь признает, что в отношении Собянина вышла ошибка. «Слава богу, что я ошибся в этом своем изречении. Он пришел в январе 2001 года, а в апреле 2001 года мы утвердили бюджет Тюмени, и он был в два раза больше, чем в 2000 году», – делится Киричук. Именно благодаря этому город смог развиваться.

По его словам, Собянин выполнил и даже перевыполнил и другие предвыборные обещания. Поэтому по Киричуку выходит, что если Собянин говорит, что займется в Москве какой-то проблемой, то он действительно ею займется и, скорее всего, так или иначе ее решит.

Леонид Рокецкий, с которым Сергей Собянин в 2001 г. соперничал за кресло губернатора Тюменской области, отозвался о нем как о спокойном рассудительном человеке, который всегда добивается поставленных целей.

Осенью 2010 года в сюжете мэрского канала ТВЦ Собянин обещает подогнать темп финансирования дорожной развязки под темпы строительства, а прохожие фотографируют на камеры мобильных телефонов нового мэра и совещания на тротуаре.

Москвичам деловитость нового мэра, может быть, и нравится. Но поверить в то, что хоть кому-то удастся по-настоящему развязать узел дорожно-транспортных проблем, им сложно. Тюменцы, наблюдая за первыми шагами своего бывшего губернатора по телевизору, настроены гораздо оптимистичнее.

«Сейчас его помнят как парня, который сделал хорошие дороги, ведь город до и после него – это два разных города. Люди могут не разбираться в том, как были притянуты финансовые потоки в Тюмень и за счет чего вырос бюджет региона, но дороги они не забудут. В 90-е я ездил по городу на своей «Нексии“ и плевался, потому что кругом были одни ямы и колдобины», – вспоминает тюменский бизнес-тренер Алексей Лосев.

«Почему он в Тюмени так взялся за благоустройство, дороги? Вроде это работа мэра, не губернатора… Да потому, что не хотел быть вторым. Хотел быть первым. Он видел, какой стала столица округа – Ханты-Мансийск. Столица Тюменской области, в которую этот округ входил, должна была стать для начала не хуже, а потом – лучше. Думаю что сейчас, в Москве, он будет соревноваться с мировыми столицами», – уверен полковник в отставке Александр Петрушин. (В ханты-мансийский период Собянина Петрушин был начальником окружного ФСБ, затем, вскоре после выборов, стал заместителем начальника управления ФСБ по Тюменской области.)

Тюменцы о приобретениях времен Собянина губернаторских профитах помнят до сих пор. Областная столица превратилась в большую стройку. Строили не только дороги. Реконструировали филармонию, памятники архитектуры. В город активно заходили сетевые ритейлеры, кинопрокатчики и франшизаторы, бурными темпами шло строительство потребительских мекк. А если кто не хотел идти в Тюмень по собственной инициативе – приводили за руку. Например, долго не могли уговорить «Макдоналдс» открыть ресторан в Тюмени. Но все-таки в 2005-м подписали соглашение.

В активе Собянина – пешеходная зона в центре Тюмени, более известная тюменцам как Цветной бульвар, гранитные бордюры и брусчатка, ранее в Тюмени невиданные, а также эффектное освещение, сделавшее ночную Тюмень сияющей.

Правда, ради того чтобы построить Цветной бульвар, пришлось снести стадион и вырубить деревья в городском саду, и пробки в Тюмени никуда не делись, как раз наоборот, их стало больше: неплохо зарабатывающие горожане и переезжающие на «большую землю» богатые северяне заполнили город машинами. А масштабная реконструкция дорог, затеянная Собяниным, продолжается и после его переезда в Москву. Тюменцы вроде бы не ропщут.

«Московских чиновников отправили на пересдачу. Новый мэр не захотел слушать «сырые“ доклады о школьном питании и отложил совещание на полтора часа». Тех, кто знал Собянина раньше, эта новость ничуть не удивила.

Заслуженный экономист России, профессор Владимир Куриков еще со времен партийно-комсомольской работы неоднократно работавший рядом с Собяниным в «северный» период его жизни (например, они одновременно были замами у губернатора ХМАО Александра Филипенко), тоже говорит о жестком стиле совещаний: если подчиненный был не готов, Сергей Семенович мог прервать совещание хоть в семь вечера, отложив его на три часа – до десяти. К этому времени все должны быть готовы докладывать.

«Я никогда его не видел злым или раздраженным, я никогда его не видел кричащим на подчиненных, стучащим кулаком по столу. Но всегда ощущаешь необходимость быть собранным. В его присутствии находишься в состоянии готовности к ответу. Он абсолютно нетерпелив и даже разочарован, когда ты не знаешь чего-то. Ему обидно и противно, что ты не понимаешь в своем вопросе. Он тебе не скажет, но по его глазам видно, что он думает: «Господи, какой же ты убогий. Даже тех дел, за которые зарплату получаешь, ты не понимаешь“» – таким Собянина запомнил Степан Киричук.

Китайская мудрость гласит: «Подданные должны быть уверены: правитель в случае дерзости или неповиновения обязательно отомстит, быстро отомстит, жестоко отомстит».

Вряд ли можно назвать Собянина мстительным. Вряд ли и жестоким. Но насчет «обязательно» и «быстро» – можно не сомневаться. Что-что, а с наказанием виновных у Собянина, как правило, «не ржавело».

Примечательный эпизод времен начала губернаторства Сергея Собянина: тюменским предприятиям настоятельно предложили к новогодним праздникам украсить свои фасады. В письмах, разосланных по фирмам, было регламентировано даже количество лампочек. Кампания за зимнее освещение показала местному предпринимательскому сообществу, «кто хозяин в лавке». Собянин лично совершил объезд, лично указал на недоработки. Не поленился лично же проконтролировать устранение. Проигнорировавшие указание пожалели об этом: пройти налоговую, пожарную и прочие проверки, градом посыпавшиеся на провинившихся, оказалось гораздо тяжелее, чем просто повесить лампочки.

Жестоко ошибались те предприниматели, которые думали, что украшать город к празднику – дело мэрии и добровольцев. «Власть, бизнес и общество должны работать как единая команда, единый механизм» – это цитата из знаменитого заявления Собянина, в котором он предлагал увеличить срок президентского правления.