Читаем Методология календарно-сетевого и ресурсного планирования и управления в проектной организации онлайн бесплатно

Рецензент – к.т.н. Пиотровский А. С.

Методология календарно-сетевого и ресурсного планирования и управления может применяться при планировании, актуализации и контроле календарно-сетевых графиков проектно-изыскательских работ проектными организациями.

В настоящей методологии содержится описание методов и подходов к планированию, актуализации и контролю календарно-сетевых графиков проектно-изыскательских работ. В том числе, в методологии содержатся подходы к созданию структуры декомпозиции работ графика, определению применимых типов работ, назначению ресурсов на работы графика, назначению технологических зависимостей между работами графика, учету ограничений при расчете графика. Описан порядок определения и внесения фактических и прогнозируемых данных, методика определения процентов выполнения работ. Также методология описывает структуры кодирования данных (проектов, работ, ресурсов).

Настоящая методология применима для целей внутреннего планирования и контроля, и подготовки отчетной информации внутри проектных организаций. На основании требований Заказчика по договору на выполнение ПИР могут быть реализованы методы календарно-сетевого и ресурсного планирования и управления, отличные от описанных ниже.

При реализации проектов с зарубежными Заказчиками потребуется разработка определенных контрактом процедур и документов, учитывающих требования Заказчика. При этом применимые положения настоящей методологии календарно-сетевого и ресурсного планирования и управления могут быть взяты за основу при разработке необходимых проектных документов.

Перечень основных терминов и определений представлен в таблице 1.

Таблица 1. Основные термины и определения

Перечень используемых сокращений в таблице 2. представлен

Таблица 2. Сокращения

ПРИ ПОСТРОЕНИИ системы календарно-сетевого и ресурсного планирования в проектной организации необходимо учитывать ранжирование уровней планирования и управления.

Каждый последующий уровень планирования и управления должен детализировать предыдущий уровень.

Первый уровень планирования и управления – это единый календарно-сетевой график реализуемых, планируемых к реализации и перспективных объектов проектирования, разработанный на основании информации о текущих и планируемых инвестиционных проектах отрасли. Может быть разработан как отдельный документ или сформирован автоматически из проектов, внесенных в информационную систему управления проектами.

Второй уровень планирования и управления детализирует график 1-го уровня до договоров (дополнительных соглашений) и этапов договоров.

Второй уровень планирования и управления – это единый календарно-сетевой график проектов, который формируется на основании производственного (тематического) плана проектной организации и календарных планов выполнения работ по договорам. Может быть разработан как отдельный документ или сформирован автоматически из проектов, внесенных в информационную систему управления проектами.

Каждый КСГ 3-го или 4-го уровня составляется как график объекта проектирования. Календарно-сетевой график третьего уровня планирования и управления формируется исходя из значимых для Заказчика результатов работ (комплект, том и пр.) и включает ресурсный план.

Календарно-сетевой график 4-го уровня планирования и управления детализирует график 3-го уровня до графика выдачи заданий в подразделения. Данному уровню управления соответствует принцип назначения одного исполнителя на каждую работу (самую простую структурную единицу) проекта.

В рамках данной методологии в состав каждого КСГ 3-го и 4-го уровня планирования и управления в состав пакета работ «Календарный план» включается информация о договорах и этапах договоров. Также все применимые работы календарно-сетевых графиков привязываются к определенным договорам, этапам договоров и уровню планирования и управления через коды работ. На основании назначенных кодов работ в информационной системе управления проектами можно сформировать единые календарно-сетевые графики проектов 1-го и 2-го уровня планирования и управления, включающие в себя, в том числе, ресурсную и стоимостную информацию.

В настоящей методологии детально рассматриваются подходы к разработке календарно-сетевых графиков 3-го и 4-го уровня планирования и управления, при использовании которых можно автоматически получить КСГ 1-го и 2-го уровня.

При разработке календарно-сетевого графика проекта и создании ресурсного плана применяется следующая последовательность:

1. Разрабатывается структура декомпозиции работ (СДР) графика. Подробное описание принципов создания структуры декомпозиции приведено в п. 5 настоящей методики;

2. К созданной СДР добавляются измеримые и управляемые элементы – работы, на них назначаются взаимосвязи и ограничения. Подробное описание принципов внесения работ проекта приведено в п. 6 настоящей методики;

3. На работы проводится назначение ресурсов и (или) ролей, указываются плановые трудозатраты, затраты нетрудовых ресурсов и расходы. Подробное описание принципов назначения ресурсов и расходов на работы проекта приведено в п. 7 настоящей методики;

4. Для обеспечения возможности группировки, сортировки и фильтрации данных по проектам, работам и ресурсам назначаются коды. Подробное описание принципов назначения кодов на проекты, работы и ресурсы приведено в п. 8 настоящей методики.

При высоком уровне неопределённости в проекте для каждого пакета работ можно внести сводную работу, даже если она заведомо не обеспечивает получения достаточно точных оценок и расписания для пакета работ.

Сводная работа на специально выбранном достаточно высоком уровне структуры декомпозиции работ:

– Отражает все затраты и потребности в ресурсах;

– Используется для укрупнённого планирования, если пакеты работ ещё не запланированы.

При планировании проекта с высоким уровнем неопределенности используется метод набегающей волны. Это способ планирования, при котором:

– Предварительно разрабатывается укрупнённое представление структуры декомпозиции и работ (в основном – контрольных событий);

– Последовательно, при поступлении более детальной информации о проекте, детализируются структура декомпозиции работ, состав и последовательность работ только для ближайших плановых периодов.

Перечень минимально необходимых исходных данных для начала разработки календарно-сетевого графика проекта приведены в таблице 3.

Таблица 3. Минимально необходимые данные для начала разработки КСГ

Декомпозиция всего проекта на более мелкие и более управляемые компоненты (пакеты работ) проводится для обеспечения более действенного контроля над выполнением работ.

Структура декомпозиции работ (СДР) – иерархическая структура, позволяющая разделить проект на отдельно либо совместно управляемые части – пакеты работ. Пакет работ может содержать более детальные пакеты работ или отдельные работы или и то, и другое. Каждому пакету работ должен соответствовать объективный и измеримый результат.

СДР должна включать в себя все работы по проекту.

Структура декомпозиции работ формируется на основании:

– Задания на проектирование к договору или проекта задания;

– Требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

– Корпоративных требований.

Структура декомпозиции работ изменяется и дополняется по мере поступления новой информации в ходе выполнения работ по проекту.

Типовая СДР в зависимости от стадии проектирования включает в себя следующие пакеты работ верхнего уровня структуры декомпозиции:

– Ключевые вехи;

– Календарный план;

– Преддоговорная и договорная работа (включая работы по заключению основного договора с Заказчиком, проведение конкурсов и заключение договоров с подрядчиками);

– Управление проектом;

– Исходные данные;

– Сбор исходных данных;

– Инженерные изыскания;

– Основные технические решения (ОТР);

– Техническая часть закупочной документации на основное технологическое оборудование (ТЧДЗ на ОТО);

– Проектная документация;

– Согласования и экспертизы;

– Рабочая документация;

– Рассмотрение и согласование РД Заказчиком;

– Конкурсная документация по выбору исполнителя строительно-монтажных работ.

Пакеты работ верхнего уровня структуры декомпозиции могут быть при необходимости разбиты на этапы строительства или подобъекты в соответствии с требованиями технического задания.

Детальные структуры декомпозиции работ по сбору исходных данных и инженерным изысканиям разрабатываются на основании требований Заказчика по договору на выполнение проектно-изыскательских работ или на усмотрение ГИПа (руководителя проекта).

Для разработки детальной структуры декомпозиции пакета работ «Сбор исходных данных» необходимо:

1. Составить список зданий и сооружений, входящих в состав объекта на основании задания на проектирование или проекта задания;

2. Составить список исходно – разрешительной документации (справок), необходимой для разработки проектных разделов с распределением на книги (тома). При необходимости, для линейных объектов провести разбивку по территориальному признаку (районам);

3. Составить список технических условий на подключение и пересечение, необходимых для разработки проектных разделов с распределением на книги (тома). При необходимости, для линейных объектов провести разбивку по территориальному признаку (районам);

4. Составить список согласований с землепользователями, необходимых для разработки проектных разделов с распределением на книги (тома). При необходимости, для линейных объектов провести разбивку по территориальному признаку (районам);

5. Составить перечень документации по ППТ и ПМТ с распределением на книги (тома). При необходимости, для линейных объектов провести разбивку по территориальному признаку (районам);

6. Для каждой книги (тома) определить принадлежность ресурса (собственные силы или субподряд).

Для разработки детальной структуры декомпозиции пакета работ «Инженерные изыскания» необходимо: