Читаем Экономика городов онлайн бесплатно

Хочется высказать слова благодарности в адрес наших партнеров, поддержка которых позволила осуществить издание этой книги. Неоценима материальная, интеллектуальная и духовная поддержка членов Сибирской гильдии девелоперов и управляющих недвижимостью: Холдинга безопасности «Подразделение «Д», ЗАО «МиэльНедвижимость» (Омск) и лично Павла Николаевича Кручинского, Владимира Васильевича Ларина, директора УК «Инвестиции Сибири», Марии Феликсовны Серант. Доставляет большое удовольствие выразить признательность Игорю Анатольевичу Болдыреву, директору инвестиционно-строительной компании «Эргоном» и руководству управляющей компании «АВС-офис», которые отнеслись к проекту крайне ответственно и заинтересованно. Особая благодарность ЗАО «ИСК «Заельцовская» за финансовую поддержку.

I.

Книга, которую вы держите в руках, посвящена очень важной и, как ни странно, практически неисследованной в России теме — факторам конкурентного экономического развития городов. Прочесть эту небольшую книгу залпом из-за ее высокой информационной насыщенности вряд ли удастся. Но если вы внимательно и вдумчиво ее прочитаете, она, несомненно, обогатит ваши знания многочисленными примерами из истории известных и неизвестных городов; заставит задуматься над причинами их роста или угасания; поможет получить, укрепить или изменить представление о движущих силах экономического развития. А если вам, так или иначе, доступны рычаги управления городской экономикой, то побудит к поиску решений проблем вашего города — быть может, и на основе выработанных в процессе чтения этой книги взглядов на общие закономерности экономического роста в городах.

Автор книги мало известна в нашей стране, хотя на Западе, прежде всего в США, Канаде и Великобритании, на протяжении почти полувека она считалась гуру урбанистической мысли. Джейн Джекобс родилась 4 мая 1916 года в городе Скрантоне штата Пенсильвания. Работала журналисткой и редактором, в том числе в журнале Architectural Forum, и написала много книг, последние уже в пожилом возрасте. С 1968 года госпожа Джекобс жила в Канаде, где умерла 25 апреля 2006 года, не дожив всего несколько дней до своего девяностолетия.

В конце 50-х годов прошлого века, будучи еще относительно молодой журналисткой, пишущей статьи об архитектуре, она получила грант на исследование систем городского планирования, а через три года по его результатам опубликовала книгу «Жизнь и смерть великих городов Америки» (Jacobs, J. The Death and Life of Great American Cities. — New York: Vintage Books, 1961), ставшую бестселлером. В ней Джекобс резко выступила против стремления проектировщиков формировать пространство города по критериям субъективного визуального восприятия. Данному подходу автор книги противопоставила методологию проектирования городской среды, основанную на знании экономических и социальных функций, а также индивидуальных потребностей жителей. Она предложила предусматривать в плане застройки территорий разнообразное, взаимополезное и сложное смешение мест проживания, работы, досуга, торговли и других функциональных городских подсистем, обеспечивающее наращивание в городе социального капитала (термин, предложенный Джекобс).

Следствием глубокого критического анализа множества градостроительных проектов и практики их реализации, предпринятого в первой книге нашего автора, продемонстрировавшей ее эрудицию и блестящий полемический стиль, явилась серьезная дискуссия в США и других англоязычных странах. Эта дискуссия в дальнейшем оказала большое влияние на градостроительные концепции в странах Запада. Имя Джейн Джекобс стало известным. Любопытно, что на обложке всех ее книг, издаваемых впоследствии, указывалось, что она и есть тот самый автор книги «Жизнь и смерть великих городов Америки».

Однако на русском языке эта первая книга Джейн Джекобс до сих пор не издана, хотя с момента ее выхода в Америке прошло без малого полвека. Естественно, что и изложенные в ней идеи практически не получили у нас широкого распространения. Возможно, это не случайно — Россия продолжает оставаться одной из немногих стран мира, где отсутствует фундаментальная подготовка урбанистов — специалистов по планированию городов и их развитию. Градостроительство в наших вузах изучается лишь как прикладной раздел архитектуры. Архитекторы и занимаются, как правило, проектированием поселений. Градостроительные критерии, используемые российскими проектировщиками, — субъективные эстетические оценки, архитектурная композиция, охрана исторического наследия и ландшафта — это именно то, против чего был направлен критический пафос Джекобс, боровшейся за удобство жизни человека в городах. Немудрено, что ее критика этих подходов и предлагаемые градостроительные идеи российским проектировщикам с традиционной архитектурной подготовкой кажутся нежелательными, а возможно, и опасными. И через несколько десятков лет после того, как они стали общепризнанными в мире, наши «вожди от архитектуры» с пренебрежением говорят о «старушке Джекобс» и топят в интерпретациях вырванных из контекста и собственноручно переведенных цитат здравый смысл неудобной публицистики.

Однако уже в новом, XXI веке интерес к творчеству Джейн Джекобс стал расти и в России. В 2006 году появился русский перевод ее последней, опубликованной в 2004 году книги о происходящем, по мнению писательницы, кризисе американского общественного устройства и образа жизни «Dark Age Ahead» («Средневековье затаилось за углом»). Переводчик профессор В. Л. Глазычев изменил это название, и в России книга вышла под заголовком «Закат Америки: впереди Средневековье». В ней полемически и с большим количеством примеров, что отличает стиль Джекобс, рассматриваются процессы распада традиционных американских ценностей, обусловливающих устойчивость институтов семьи, образования, налоговой системы, местного самоуправления и т. д.

Одновременно различные корпоративные структуры стали присматриваться к другим произведениям писательницы. Первой из них эксклюзивные права на издание на русском языке вышедшей в США в 1970 году второй книги Джейн Джекобс «Экономика городов» получило некоммерческое партнерство «Сибирская гильдия девелоперов и управляющих недвижимостью», приурочившее ее выпуск к проведению 28-29 февраля 2008 года в Новосибирске II Открытого градостроительного форума «Город Завтра».

Поскольку мэрия Новосибирска является соучредителем и одним из организаторов этого форума, мне довелось увидеть перевод книги «Экономика городов» еще в рукописи. После того как я с большим интересом прочитал ее, издатели неожиданно попросили меня написать предисловие. Свою просьбу они аргументировали тем, что читатели отнесутся к книге с большим доверием, если ее представит профессионал-практик, обладающий большим опытом работы в той сфере, которой посвящено издаваемое сочинение. А поскольку у меня за спиной, заявили издатели, десятки лет руководства, в разных должностях, развивающейся экономикой самого крупного в азиатской части России города, будет уместно на основе собственного опыта и ассоциаций, рожденных при прочтении книги Джекобс, высказать читателям свое мнение о закономерностях экономического развития городов. Ибо, продолжали искусители, Новосибирск, ставший, как известно, в XIX—XX веках чемпионом мира по темпам развития, а в новом столетии — одним из первых российских мегаполисов, вырвавшихся из системного кризиса 90-х годов, в большей мере, чем любой другой город, может служить полигоном для экспериментальной проверки истинности изложенной в книге Джейн Джекобс концепции. Соблазнившись возможностью в процессе подготовки предисловия привести в порядок собственные мысли по обсуждаемой теме, я представляю на ваш суд, уважаемые читатели, эти соображения вместе с книгой, в которой столь необычно, познавательно и доходчиво раскрываются сложные процессы, протекающие в экономике и социальной сфере городов.

II.

Книга Джейн Джекобс «Экономика городов» начинается с признания, что мотивом ее написания явилось любопытство и желание автора разобраться, «почему одни города разрастаются, а другие переживают стагнацию и упадок». Однако, судя по тексту, ответ возник не на пустом месте. С самого начала книги прочитывается некий категорический императив, определяющий авторскую позицию, отличавшуюся от традиционных воззрений градостроителей. Почти во всех главах своего труда Джекобс пытается конструировать собственные модели развития поселений, делая при этом интересные и часто неожиданные экскурсы в экономику, археологию, историю и даже биологию, что придает книге особый привкус. Для анализа или подтверждения своей точки зрения она мобилизует великое множество примеров возникновения самых разных производств и на этой эмпирической основе выстраивает логические схемы экономической жизни городов.

Демонстрируя глубокое знание многих сфер человеческой деятельности, Джекобс практически не обращается к опыту предшественников, занимавшихся теорией городов, не обсуждает их точки зрения на причины роста городов, несмотря на то что к шестидесятым годам прошлого века, когда писалась книга, вышло уже немало работ по данному вопросу. Достаточно назвать такие имена, как Макс Вебер, Вальтер Кристаллер, Август Лёш, Лев Велихов, Уолтер Айзард, Джон Джиббс, Питер Хаггет, которые были на слуху и, конечно, были известны автору теоретической книги об экономике городов. Однако Джекобс, выстраивая собственную, подчиненную жесткой внутренней логике концепцию, излагает лишь свое видение проблем экономического развития и подходов к их решению в городах, игнорируя уже известные теоретические воззрения на причины роста поселений.

На поставленный вопрос «Почему растут города?» Джейн Джекобс дает ответ, который, на мой взгляд, можно свести к следующей формуле: развитие и расцвет городской экономики есть функция циклично нарастающей, многообразной и непрерывно обновляемой производственной деятельности городского населения, ориентированной на постоянный рост экспорта производимой в городе продукции, изменение за счет этого структуры импорта и замещение последнего собственным производством, поддерживаемым усиливающейся генерацией инновационных технологий, а также возникновением новых видов деятельности в системе разделения труда.

Если в экономике города эти процессы не происходят, его развитие прекращается, наступает застой, и город приходит в упадок.

Здесь можно было бы закончить предисловие к русскому изданию книги Джейн Джекобс «Экономика городов», но тогда у читателей возникнет недоумение: почему это предисловие написал мэр Новосибирска, а не, скажем, переводчик или редактор? Не сомневаюсь, вы понимаете почему. Интересно взглянуть сквозь призму воззрений автора представляемой книги на развитие и рост экономики одного из крупнейших российских городов.

III.

В 2008 году Новосибирску исполняется 115 лет. Он родился в безлюдном месте, в те дни, когда при строительстве Транссибирской магистрали начали возводить железнодорожный мост через реку Обь. В 1893 году сюда прибыл отряд мостостроителей, и образовался поселок, насчитывавший 764 души. На следующий год был заложен первый камень в прибрежный кессон, и через три года величественный мост через широкую Обь был сдан в эксплуатацию. Население поселка к тому времени насчитывало уже 7 382 человека. А спустя 69 лет со дня приезда первых строителей в выросшем вокруг моста городе родился миллионный житель. Таких темпов роста города мир еще не знал.

Сегодня Новосибирск является мегаполисом с численностью населения большей, чем в любом другом российском городе, за исключением двух столиц — Москвы и Санкт-Петербурга. Новосибирцы — высокообразованные, культурные, толерантные городские жители, многим из них присущи хорошие деловые качества. Значительная часть горожан — это ученые, специалисты, высококвалифицированные рабочие, бизнесмены, управленцы, учащаяся молодежь (у нас около 170 тысяч студентов — больше, чем в Омске и Томске вместе взятых). В городе сконцентрирована академическая и вузовская наука с уникальным кадровым потенциалом. Многоотраслевая промышленность включает около 200 крупных и средних промышленных предприятий и более 23 тысяч малых, значительная часть которых имеет высокотехнологичное производство и выпускает современную, в том числе наукоемкую продукцию. Активно действует строительный комплекс, функционирует самый большой в азиатской части России транспортно-логистический узел. Одновременно Новосибирск — крупнейший финансовый, торговый и деловой центр Сибирского региона, крупный центр международного делового партнерства с акцентом на страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы, административный центр Сибирского федерального округа. Все это является базой для активной предпринимательской деятельности, а следовательно — для роста экономики города и развития социальной сферы.

В разных аудиториях мне нередко задают вопрос: «Чем вызван феноменальный рост Новосибирска?» Отвечаю на него с удовольствием, поскольку факторы, обеспечившие превращение только что образовавшегося поселка в один из крупнейших российских городов, видны, как говорится, невооруженным глазом. Этих факторов, определяющих все другие причины ускоренного роста Новосибирска, по моему мнению, два: исключительно выгодное географическое положение нашего города и высокий уровень квалификации и культуры его населения.