Читаем Великий переход. Американо-советские отношения и конец Холодной войны онлайн бесплатно
Перевод этой книги подготовлен сообществом "Книжный импорт".
Каждые несколько дней в нём выходят любительские переводы новых зарубежных книг в жанре non-fiction, которые скорее всего никогда не будут официально изданы в России.
Все переводы распространяются бесплатно и в ознакомительных целях среди подписчиков сообщества.
Подпишитесь на нас в Telegram: https://t.me/importknig
Раймонд Л. Гартхофф «Великий переход. Американо-советские отношения и конец Холодной войны»
Оглавление
Вызов администрации Рейгана, 1981-82 гг.
Реакция брежневского режима, 1981-82 гг.
Предисловие
Окончание холодной войны привело к появлению нового мира, в котором мы все пытаемся сориентироваться. Многое изменилось; Советского Союза больше нет, его место заняла Россия и другие государства-преемники. Однако даже в этих сильно изменившихся условиях история продолжается. Американо-российские отношения - это новое явление, но они могут быть построены только на фундаменте предыдущего этапа отношений между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Это одна из причин, почему по-прежнему важно понять американо-советские отношения в их последнее десятилетие, с 1981 по 1991 год.
Есть и другие причины. Неподдельный интерес представляет вопрос о том, почему и как возросшая напряженность возобновленной холодной войны в начале 1980-х годов могла перейти в новую, пусть и необъявленную разрядку во второй половине десятилетия. Еще важнее понять, как конец разделения Европы и мира, конец "холодной войны", мог наступить в 1989-90 годах, даже если Советский Союз продолжал существовать под управлением коммунистов. Наконец, из американского и советского опыта 1980-х годов можно извлечь уроки, которые могут быть актуальны для отношений между США и Россией и в целом для международной политики.
Автор этого исследования, Раймонд Л. Гартхофф, пришел в Брукингс в 1980 году после выхода на пенсию после долгой и выдающейся карьеры на государственной службе. Его первым крупным исследованием после возобновления научной карьеры стала книга "Разрядка и коронация: Американо-советские отношения от Никсона до Рейгана", опубликованное в 1985 году и теперь выходящее в пересмотренном и обновленном издании. Настоящий том, хотя и является самостоятельным, представляет собой продолжение предыдущего.
Период с 1981 по 1991 год охватывает нелегкую и значительную трансформацию американской политики при президенте Рональде Рейгане от конфронтации в его первый срок к новой разрядке во второй. Еще более неожиданным и далеко идущим по своим последствиям было появление нового советского лидера Михаила Горбачева, который стремился преобразовать советскую политику, Союз и его отношения с остальным миром. Он потерпел впечатляющую неудачу в попытке реструктуризации советской экономики и государства, хотя и покончил с монополией коммунистов на власть. Но он добился успеха, также впечатляющего, в попытке положить конец холодной войне.
Эта книга, как и ее предшественница, представляет собой информированный и понятный обзор отношений, как они развивались, как с американской, так и с советской точки зрения.
Введение
История - это плавная непрерывность, но в ней есть значительные поворотные моменты. Период, охватываемый данным исследованием, практически определяет сам себя. 1981 год ознаменовал приход к власти администрации Рейгана, последнего президентства в Соединенных Штатах в период холодной войны, и, что характерно, самого ярого антикоммуниста за последние два десятилетия. Позиция новой администрации также, казалось, подтвердила неохотному советскому руководству, не осознававшему своей собственной большой доли ответственности, что отход от разрядки, предпринятый годом ранее предшественником администрации Картера, действительно стал решительной двухпартийной политикой Соединенных Штатов.
Причина завершения этой книги в конце 1991 года вполне очевидна. Окончание холодной войны и распад Советского Союза и коммунистического рнля знаменует собой естественный поворотный пункт, фактически исторический разрыв. Российско-американские отношения и отношения с другими государствами-преемниками СССР основываются на том, что происходило до этого, но наступила новая эра. Годы великого перехода, от возобновления холодной войны в начале 1980-х годов до замечательных изменений в течение десятилетия, приведших к окончанию холодной войны к началу 1990-х годов, являются темой этой книги. Этот поворотный момент стал историей, хотя и недавней. Эта история также является неизбежной основой для того, что происходит сейчас и будет развиваться в будущем.
В настоящем исследовании предпринята попытка представить достаточно подробный отчет о развитии отношений с 1981 по 1991 год, основанный на имеющихся документах, включая рассекреченные материалы и мемуары, дополненные беседами с американскими и советскими официальными лицами. Анализ, а в некоторых деталях даже отчет, еще не может быть окончательным. Будет появляться все больше информации, а время и ход последующих событий предоставят дополнительную историческую перспективу. Тем не менее, уже имеется достаточно информации, чтобы составить обоснованное представление о том, что происходило в динамичных американо-советских отношениях в этот замечательный период перехода от возобновленной холодной войны к постхолодному и постсоветскому миру.
На протяжении 1980-х годов Соединенные Штаты и Советский Союз искали замену разрядке 1970-х годов. Эти отношения, после первых обещаний, ослабли во второй половине 1970-х годов и разрушились после советской интервенции в Афганистан и американской реакции на это событие в конце десятилетия. В 1980-е годы напряженность и дипломатическая конфронтация в первые годы постепенно сменились новым ослаблением напряженности во второй половине десятилетия.
В США, при президенте Рональде Рейгане, сдвиг был поразительным. Ни сторонники, ни критики администрации, которые видели жесткую линию Рейгана на конфронтацию и изоляцию в 1981-83 годах, риторический туман в 1984-85 годах и новое стремление к переговорам на высшем уровне и контролю над вооружениями с конца 1985 по 1988 год, не могли предсказать перемен. Президент Джордж Буш в первый год своего правления придерживался более взвешенного среднего курса, поддерживая возобновленный диалог, но действуя более сдержанно в стремлении к сотрудничеству и контролю над вооружениями. Но к концу 1989 года этот курс уже изменился, и революционные изменения в Восточной Европе и все больше в самом Советском Союзе привели к радикальной трансформации американо-советских отношений и отношений между Востоком и Западом, произошедшей еще до революционных изменений в Советском Союзе, которые произошли с августа по декабрь 1991 года.
Сегодня, в 1990-е годы, уже трудно вспомнить совершенно иной исторический контекст и характер американо-советских отношений 1980-х годов. Трудно оценить, что заявления и действия обеих сторон, которые могут показаться обычными с точки зрения ретроспективы постсоветского мира после холодной войны, в свое время вызывали напряженность. Сегодня, когда самая резкая критика советской политики прошлого часто звучит в Москве, трудно представить себя в советском или американском сознании десятилетней давности. В то время как наше сегодняшнее понимание прошлого может выиграть от понимания того, к чему привела история, наше современное понимание политической динамики той прошлой эпохи воссоздать гораздо сложнее. Однако это необходимо для того, чтобы понять ожидания, цели и страхи политических лидеров того времени.
В Советском Союзе в первой половине 1980-х годов произошли три смены руководства - от Леонида Брежнева, Юрия Андропова и Константина Черненко, все они были больны, до энергичного преемника нового поколения Михаила Горбачева. Развитие событий после 1985 года в результате смены коллективной правящей группы под руководством Горбачева вывело советскую политику, как внутри страны, так и на мировой арене, на новые рубежи со свежими, в некоторых случаях радикально новыми подходами, которые позволили решить проблемы, ранее казавшиеся неразрешимыми. К концу десятилетия масштабы изменений в советской политике и их растущее влияние не вызывали сомнений. Но изменения в Советском Союзе включали также усиливающийся эко номический упадок и новые политические силы, не контролируемые руководством в Москве и не тянущие в каком-либо одном направлении. Отчаянная и безуспешная попытка консервативных сил остановить стремительную трансформацию Советского Союза привела лишь к его еще более быстрому распаду. Борис Ельцин, первый всенародно избранный президент России, пришел к власти в тот момент, когда авторитет Горбачева распался вместе с распадом советской власти. К концу 1991 года Советский Союз (СССР) прекратил свое существование, и эпоха "американо-советских отношений", в буквальном смысле слова, подошла к концу.
В первой половине 1980-х годов политическая позиция Рейгана была доминирующим фактором в отношениях между двумя странами. В течение большей части второй половины десятилетия инициативы Горбачева имели первостепенное значение. значение. Однако к началу 1990-х годов отношения стали определяться событиями, а не выбором лидеров.
Новые отношения после холодной войны начали развиваться в начале 1990-х годов. Хотя пока еще рано предсказывать их дальнейший ход, и это выходит за рамки данной книги, возникновение новой эры неопровержимо. Возобновление конфронтации в начале 1980-х годов, а затем возрождение разрядки во второй половине 1980-х годов свидетельствовали об изменении сочетания элементов конфронтации и сотрудничества в американо-советских отношениях еще до распада Советского Союза. Важным вопросом был относительный вес того или иного элемента в этой смеси.
В годы горбачевского нового мышления Советский Союз вступил на значительный путь политики безопасности, основанной на сотрудничестве, что сыграло решающую роль в окончании холодной войны. Впервые после окончания Второй мировой войны, к началу 1990-х годов сотрудничество стало преобладать над соперничеством. Однако серьезные внутренние трудности внутри бывшего Советского Союза по мере распада старого союза и с тех пор, а также американская реакция на эти события создали осложнения. Даже в постсоветскую эпоху эти отношения остаются отношениями со смешанными позитивными и негативными элементами. Тем не менее, новая ситуация после холодной войны и постсоветского периода обещает не только более стабильное долгосрочное ослабление напряженности между Востоком и Западом (категории, которые больше не имеют большого значения), но даже движение за пределы разрядки к антанте между Соединенными Штатами и Россией.
События внутри двух стран всегда были важны для отношений между ними, но в 1990-е годы характер радикальных изменений в бывшем Советском Союзе имеет решающее значение. Трансформация всей советской системы через не полностью контролируемую цепную реакцию глубоких политических, социальных, экономических и идеологических изменений - исторический феномен, не имеющий аналогов. Взаимоотношения между Россией, Украиной, Беларусью, Казахстаном и другими правопреемниками бывшего Советского Союза еще не до конца урегулированы. Их ход будет иногда скалистым, могут возникнуть серьезные трудности, которые негативно отразятся на внешних отношениях, в том числе и на отношениях с Соединенными Штатами.
Необходимо уделять должное внимание взаимодействию политики двух держав друг с другом, с другими событиями в мире, и тому, как это влияет на изменение отношений между ними, что наглядно демонстрирует данное исследование и мое предыдущее.
Наконец, отношения между Соединенными Штатами и Советским Союзом (а с конца 1991 года - между Соединенными Штатами и Россией) и роль каждого из них в мире по-прежнему имеют особое значение для всей мировой политики. Тем не менее, господство двух держав и их соперника в течение более чем четырех десятилетий "холодной войны" уже прошло. Характер международных отношений изменился от биполярности политико-милитаристского идеологического противостояния к более сложным многополярным политико-экономическим отношениям.
Цель данного исследования - рассмотреть и описать с американской и советской точек зрения развитие американо-советских отношений с начала 1981 года до распада Советского Союза в конце 1991 года. Понимание, основанное на таком подходе, необходимо для того, чтобы в будущем Соединенные Штаты и Россия понимали друг друга и справлялись с конфликтами интересов, а также выявляли и развивали сферы общих интересов, включая совместную безопасность.
