Читаем The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy онлайн бесплатно
Перевод этой книги подготовлен сообществом "Книжный импорт".
Каждые несколько дней в нём выходят любительские переводы новых зарубежных книг в жанре non-fiction, которые скорее всего никогда не будут официально изданы в России.
Все переводы распространяются бесплатно и в ознакомительных целях среди подписчиков сообщества.
Подпишитесь на нас в Telegram: https://t.me/importknig
ДЖОН ДЖ. МИРШАЙМЕР И СТИВЕН М. УОЛТ «ИЗРАИЛЬСКОЕ ЛОББИ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА США»
Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ
Осенью 2002 года журнал Atlantic Monthly предложил нам написать статью об израильском лобби и его влиянии на внешнюю политику США. Мы приняли предложение с некоторыми оговорками, поскольку знали, что это спорная тема и что любая статья, в которой тщательно анализируется лобби, поддержка Израиля со стороны США или сама израильская политика, скорее всего, вызовет резкую реакцию. Тем не менее, мы чувствовали, что этот вопрос больше нельзя игнорировать, особенно в свете террористических атак 11 сентября и надвигающейся войны с Ираком. Если поддержка США Израиля была значительным источником антиамериканизма на Ближнем Востоке и источником напряженности в отношениях с ключевыми стратегическими союзниками, и если произраильские группы и отдельные лица оказывали большое влияние на внешнюю политику США в этом жизненно важном регионе, то важно было поднять этот вопрос открыто и поощрять общественное обсуждение действий и влияния лобби.
Мы работали над статьей в течение следующих двух лет, в тесном сотрудничестве с редакторами Atlantic, и в январе 2005 года отправили им рукопись, соответствующую нашим предварительным договоренностям и включающую практически все их предложения. Через несколько недель, к нашему удивлению, редактор сообщил нам, что "Атлантик" решил не печатать эту статью и что его не интересуют наши попытки ее переработать.
Мы рассматривали возможность отправки статьи в несколько других журналов, но пришли к выводу, что они вряд ли возьмутся за ее публикацию, как из-за содержания, так и из-за объема. Мы также рассматривали возможность превращения статьи в книгу, но ответы на наши первые запросы не были достаточно восторженными, чтобы убедить нас посвятить этому дополнительное время и усилия. Поэтому мы отложили рукопись и занялись другими проектами, хотя сокращенная версия некоторых из этих материалов была включена в книгу Стивена М. Уолта "Укрощение американской силы", которая была опубликована издательством W. W. Norton в сентябре 2005 года.
Затем, в октябре 2005 года, с нами связался видный американский ученый и предложил рассмотреть возможность публикации статьи в London Review of Books. Кто-то из Atlantic дал ему копию отклоненного эссе, и он сказал нам, что, по его мнению, редактор LRB Мэри-Кей Уилмерс будет заинтересована. Мы отправили ей рукопись, и она быстро выразила желание опубликовать ее. После очередного раунда доработки и редактирования статья - теперь она называлась "Израильское лобби" - была опубликована в номере от 23 марта 2006 года. По предложению одного из ученых, прочитавших и прокомментировавших ранний вариант, мы одновременно разместили полностью документированную версию статьи на сайте факультетских рабочих документов Гарвардской школы управления имени Джона Кеннеди. Мы сделали это потому, что формат LRB не предусматривает обширных ссылок и сносок, и мы хотели, чтобы читатели видели, что наши аргументы опираются на широкий круг достоверных источников.
Суть статьи была проста. Описав поразительный уровень материальной и дипломатической поддержки, которую Соединенные Штаты оказывают Израилю, мы утверждали, что эта поддержка не может быть полностью объяснена ни стратегическими, ни моральными соображениями. Вместо этого она во многом объясняется политической силой израильского лобби - свободной коалиции отдельных лиц и групп, которая стремится влиять на американскую внешнюю политику так, чтобы это было выгодно Израилю. Помимо поощрения Соединенных Штатов к более или менее безоговорочной поддержке Израиля, группы и отдельные представители лобби сыграли ключевую роль в формировании американской политики в отношении израильско-палестинского конфликта, злополучного вторжения в Ирак и продолжающейся конфронтации с Сирией и Ираном. Мы предположили, что эта политика не отвечает национальным интересам США и, по сути, вредит долгосрочным интересам Израиля.
Реакция на эссе была ошеломляющей. К июлю 2006 года на сайте Школы Кеннеди было зарегистрировано более 275 000 скачиваний рабочего документа, и мы получили множество просьб перевести или перепечатать статью в LRB. Как и ожидалось, эссе вызвало шквал критики со стороны видных групп и отдельных представителей лобби, а Антидиффамационная лига и авторы статей в Jerusalem Post, New York Sun, Wall Street Journal и Washington Post осудили нас как антисемитов. Газета New Republic посвятила четыре отдельные статьи нападкам на нашу статью, а ряд критиков необоснованно обвинили нас в многочисленных исторических или фактических ошибках. Некоторые критики даже предсказали, что статья (и ее авторы) скоро уйдут в заслуженную, по их мнению, безвестность.
Они ошиблись. Самые разные читатели - как евреи, так и язычники - выступили в поддержку статьи. Они не соглашались с каждым нашим тезисом, но почти все согласились с тем, что такое исследование давно назрело. Предсказуемо, что реакция за пределами Соединенных Штатов была в целом благоприятной, и даже в самом Израиле было несколько положительных откликов. Уважительные оценки появились в газетах New York Times, Financial Times, New York Review of Books, Chicago Tribune, New York Observer, National Interest и Nation, и в конечном итоге спор получил широкое освещение в целом ряде информационных агентств, от Ha'aretz в Израиле до National Public Radio в Соединенных Штатах.
Уважаемый журнал Foreign Policy организовал симпозиум по этой статье в своем номере за июль-август 2006 года, а журнал Washington Post Sunday Magazine опубликовал в июле вдумчивую статью, посвященную поднятым нами вопросам. Позже, летом того же года, рецензент журнала Foreign Affairs назвал статью "жестким анализом... который может привести в движение полезную смену парадигмы в ближневосточной политике Соединенных Штатов".
В течение 2006 года становилось все более очевидным, что разговор об Израиле и ближневосточной политике США действительно меняется, и что обсуждать роль лобби в формировании американской политики стало несколько проще. Конечно, это не совсем наша заслуга, поскольку осведомленность о деятельности и влиянии лобби также повысилась в результате катастрофической войны Израиля в Ливане летом 2006 года, продолжающегося фиаско в Ираке, личных нападок на Джимми Картера после публикации его книги "Палестина: Мир, а не апартеид", разгорающаяся словесная война между Соединенными Штатами и Ираном, а также явные, но безуспешные попытки заставить замолчать или очернить других видных критиков лобби. Все больше людей, похоже, понимают, что эта тема требует обсуждения, и все больше желающих высказаться.
Не менее важно и то, что здравомыслящие люди начали признавать, что Американский комитет по связям с общественностью Израиля и другие жестко настроенные группы лобби, включая некоторых ярых христианских сионистов, не являются представителями основного мнения в американской еврейской общине или в Соединенных Штатах в целом. Растут споры о том, отвечает ли политика, отстаиваемая этими группами, интересам Америки или Израиля. В результате некоторые произраильские группы стали открыто говорить о необходимости сместить баланс сил в более умеренную сторону, а такие известные издания, как Economist и New York Times, опубликовали комментарии, в которых говорилось о том, что настало время для новых отношений между Израилем и Соединенными Штатами на благо обоих государств.
Мы были рады этим событиям, поскольку написали статью на , чтобы способствовать более ясной и откровенной дискуссии на эту тему. Теперь это обсуждение началось, хотя оно все еще имеет тенденцию быть пронзительным, конфронтационным и слишком личным. Но стоит ли нам писать книгу? Возможно, мы уже сказали достаточно, и пора переходить к другим темам. После некоторых размышлений и несмотря на то, что у нас оставались некоторые сомнения, мы пришли к выводу, что написание книги поможет продвинуть диалог в нескольких направлениях.
Во-первых, хотя первоначальная статья была длинной по меркам большинства журналов, ограниченность пространства заставила нас опустить ряд важных вопросов и рассмотреть некоторые темы более кратко, чем нам хотелось бы. Эта неизбежная краткость, возможно, способствовала некоторому недопониманию первоначальной статьи, а написание книги дало бы возможность представить более тонкое и подробное изложение наших взглядов.
Соответственно, эта книга содержит более полное определение лобби, расширенное обсуждение роли христианского сионизма и более полный отчет об эволюции лобби с течением времени. Мы также даем более подробный отчет о прошлом и нынешнем поведении Израиля, особенно в отношении палестинцев. Мы делаем это не из неприязни к Израилю или его сторонникам в США, и не потому, что нам хочется привлечь внимание к проступкам Израиля. Скорее, мы затрагиваем эту тему потому, что она является центральной для некоторых моральных аргументов, обычно используемых для оправдания исключительного уровня поддержки еврейского государства со стороны США. Другими словами, мы фокусируемся на поведении Израиля, потому что Соединенные Штаты оказывают ему исключительную поддержку. Мы также затрагиваем спорный вопрос о двойной лояльности, который не обсуждался в оригинальной статье.
Во-вторых, написание этой книги позволяет нам ответить на основные критические замечания, которые были высказаны в адрес нашей первоначальной статьи. Мы ответили на некоторые из них в двух последующих письмах в London Review of Books и на симпозиуме Foreign Policy, упомянутом выше, а также написали опровержение по пунктам различных обвинений, выдвинутых против статьи (см. "Setting the Record Straight: A Response to Critics of 'The Israel Lobby', " доступна онлайн на www.israellobbybook.com). Хотя подавляющее большинство обвинений, выдвинутых против оригинальной статьи, были необоснованными, как и различные личные нападки, направленные против нас, был ряд вдумчивых критических замечаний, которые поднимали важные вопросы интерпретации и акцентирования. Мы извлекли уроки из этих критических замечаний, даже если не были полностью убеждены в них, и попытались ответить на них здесь.
В-третьих, написание книги позволяет предоставить дополнительную эмпирическую поддержку нашим основным утверждениям и привести анализ в соответствие с современными требованиями. Появились не только дополнительные свидетельства относительно таких важных событий, как война в Ираке , но и некоторые другие - в частности, вторая ливанская война в июле-августе 2006 года, - которые еще не произошли на момент выхода оригинальной статьи. Реакция Америки на эту войну стала еще одной иллюстрацией могущества лобби и его пагубного влияния на интересы США и Израиля. Деятельность лобби также прослеживается в эволюции американской политики в отношении Ирана и Сирии, а также в жестких нападках на бывшего президента Джимми Картера, историка Тони Джадта и некоторых других видных критиков обращения Израиля с палестинцами.
Наконец, эта книга дает возможность обсудить, как Соединенные Штаты должны продвигать свои интересы на Ближнем Востоке и как американцы, да и весь остальной мир, должны думать о влиянии произраильского лобби. Ставки высоки как для американцев, так и для неамериканцев, потому что Ближний Восток - это нестабильный и стратегически важный регион, и политика Америки в отношении этого региона неизбежно будет иметь обширные последствия. Как показала война в Ираке, Соединенные Штаты могут нанести огромный ущерб себе и другим, если их политика будет ошибочной. Этот факт делает еще более важным определение того, что движет политикой США, и выяснение того, какой должна быть эта политика. В нашей статье не так много позитивных рецептов, но в заключительной главе этой книги излагается иной подход к ближневосточной политике США и указывается, как можно ослабить влияние лобби или сделать его более конструктивным.
Хотя мы видим обнадеживающие признаки более открытой дискуссии по этим жизненно важным вопросам, лобби по-прежнему оказывает глубокое влияние на ближневосточную политику США. Проблемы, с которыми Соединенные Штаты и Израиль сталкиваются в этом регионе, не уменьшились с тех пор, как появилась эта статья; более того, они, возможно, стали еще хуже. Ирак терпит фиаско, израильтяне и палестинцы по-прежнему находятся в состоянии конфликта, ХАМАС и ФАТХ борются за господство в палестинском сообществе, а роль "Хезболлы" в Ливане вызывает глубокую тревогу. Иран по-прежнему стремится получить полный контроль над ядерным топливным циклом, такие группировки, как "Аль-Каида", остаются активными и опасными, а промышленный мир по-прежнему зависит от нефти Персидского залива. Все это сложные проблемы, и Соединенные Штаты не смогут эффективно решить ни одну из них, если американцы не смогут вести цивилизованный разговор о наших интересах в регионе и роли всех факторов, определяющих внешнюю политику США, включая израильское лобби. Чтобы способствовать продолжению этого разговора, мы написали эту книгу.
