Читаем Экологическая безопасность газокомпрессорных станций. Часть 1 онлайн бесплатно

Человек по своей природе стремится к состоянию защищенности и хочет сделать свое существование максимально комфортным. В то же время он постоянно находится в мире рисков: существует риск возникновения военного конфликта, риск несчастного случая, риск возникновения заболевания, риск стихийного бедствия и т. д. Однако в последнее время все чаще угроза для безопасности и комфортного существования человека начинает исходить от неблагоприятного состояния окружающей среды. Наличие экологических угроз позволяет выделить в структуре национальной безопасности такой вид безопасности, как экологическая.

Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. На практике под экологической безопасностью понимают такое состояние потенциального объекта опасности, при котором за счет применения комплекса мер правового, технического, организационного и другого характера исключается или сводится к минимуму возможность его неблагоприятного воздействия на окружающую среду и на здоровье человека.

Неблагоприятная окружающая среда приводит к ухудшению здоровья и снижению качества жизни человека, поэтому экологическую безопасность следует рассматривать не только как необходимый элемент устойчивого развития общества, но и как составную часть национальной безопасности. Экологическая безопасность обеспечивается комплексом экологических, политических, экономических, технических, организационных, государственно-правовых и других мероприятий, предназначенных для прогнозирования, предотвращения и ликвидации реальных и потенциальных угроз безопасности и смягчения их последствий.

Впервые понятие экологической безопасности было введено в первом экологическом законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (1991 г.). Социальное и правовое значение это понятие приобрело в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и обнародованием информации о других авариях (на научно-производственном объединении «Маяк» и т. п.).

Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях.

Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Во второй половине XX в. эти процессы выражались в глобальных изменениях климата, возникновении «парникового эффекта», разрушении озонового экрана, опустынивании планеты и загрязнении Мирового океана. Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО и других международных организаций. Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите окружающей среды (ОС) в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер.

Региональный уровень управления экологической безопасностью направлен на крупные географические или экономические зоны, а иногда на территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляется на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (Европейский союз, СНГ и т. д.).

Локальный уровень управления направлен на города, районы, топливно-энергетический комплекс, предприятия металлургической, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами управления обязательно являются окружающая природная среда, т. е. комплекс естественных экосистем, и природно-промышленные системы, т. е. природные системы, видоизмененные под воздействием антропогенной деятельности. Именно поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры.

Наиболее объективной оценкой уровня экологической безопасности, объединяющей технический, экономический, экологический и социальный аспекты, является оценка экологического риска.

Экологический риск – количественная оценка устойчивости различных компонентов окружающей среды и возможности возникновения необратимого разрушения среды обитания человека (биосферы). Риск является вероятностной характеристикой появления негативных изменений в окружающей природной среде, вызванных воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с учетом величины возможных ущербов.

Количественно величина риска R может быть определена как произведение вероятности возникновения негативного воздействия W на величину ущерба U, причиненного окружающей среде, имуществу и здоровью человека данным воздействием:

Вероятность негативного воздействия зависит от многих факторов, в том числе:

Величина ущерба в первую очередь будет определяться:

Концепция риска включает в себя два элемента: оценку риска и управление риском.

Оценка риска – это научный анализ его происхождения, определение степени опасности в конкретной ситуации. Экологические показатели ущерба в этом случае: разрушение биоты; вредное, порой необратимое воздействие на экосистемы; ухудшение качества окружающей среды, связанное с ее загрязнением; повышение вероятности возникновения специфических заболеваний; отчуждение земель; гибель лесов, озер, рек, морей и т. п.

Управление риском – это анализ самой рисковой ситуации, разработка и обоснование управленческого решения, направленного на уменьшение риска, поиск путей сокращения риска.

Первым этапом оценки риска является определение реальной опасности для человека и окружающей среды. Здесь большая роль отводится научному исследованию. При идентификации опасности необходимо определить, что представляет собой опасность, какова вероятность возникновения данного опасного явления и вероятность неблагоприятных последствий. На рассматриваемом этапе процедуры оценки риска анализ ведется на качественном уровне.

Второй этап – это количественная оценка воздействия: оценка получаемых доз, если она доступна, продолжительности воздействия и численности лиц, которые подвергаются данному воздействию. Если это возможно, оценка воздействия опирается на фактические данные мониторинга загрязнения различных компонентов окружающей среды (атмосферный воздух, воздух внутри помещений, почва, питьевая вода, продукты питания). Если этот подход неосуществим, то используют различные математические модели рассеивания атмосферных выбросов, их оседания на почве, диффузии и разбавления загрязнителей в грунтовых водах или открытых водоемах.

Третий этап – это определение зависимостей между уровнем воздействия и вероятностью изменений в здоровье человека или в состоянии окружающей среды.

Фактор экологического риска существует на любых производствах, независимо от мест их расположения. Однако существуют регионы, где, в сравнении с более экологически благополучными районами, во много раз превышены вероятность проявления негативных изменений в экосистемах, а также вероятность истощения природно-ресурсного потенциала и, как следствие, величины риска потери здоровья и жизни для человека. Эти регионы получили название зон повышенного экологического риска. К таким регионам относятся северные территории России, где преимущественно расположены месторождения нефти и природного газа.

Также можно выделить предприятия и отрасли, которые имеют повышенный уровень экологического риска. Топливно-энергетический комплекс России характеризуется высокой экологической опасностью в связи с масштабностью производства, значимостью производимых воздействий и, к сожалению, недостаточно высоким уровнем технологии и технологической дисциплины.

Именно поэтому при подготовке специалистов топливно-энергетической отрасли необходимо уделять большое внимание вопросам экологической безопасности, оценки экологического риска и возможным путям решения экологических проблем.

Исходя из вышесказанного, изучение дисциплины «Экологическая безопасность газокомпрессорных станций» можно разбить на три этапа.

Первый этап посвящен изучению теоретических основ обеспечения экологической безопасности – инструментам экологической политики. Этот раздел включает в себя рассмотрение основных положений оценки и регулирования качества окружающей среды, правовых основ обеспечения охраны окружающей среды, экологических процедур, необходимых для регулирования антропогенных воздействий.

Второй этап посвящен анализу экологических аспектов системы транспорта газа и воздействия данной отрасли на отдельные компоненты окружающей среды (воздух, водные системы, почву) и здоровье человека.

На третьем этапе рассматриваются инженерные, институциональные и профилактические действия, направленные на снижение воздействия системы транспорта газа на окружающую среду и повышение экологической безопасности данной отрасли.

От понятия «экологическая безопасность» следует отличать категорию «обеспечение экологической безопасности», составляющую суть экологической политики.

Экологическая политика – это определенная совокупность действий, намерений и принципов для достижения поставленных целей и задач в сфере охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, обеспечения нормальной жизнедеятельности людей.

Исходя из уровня, на котором происходит решение экологических задач, можно выделить следующие виды экологической политики:

В грамотной, взвешенной экологической политике, задача которой состоит в управлении воздействием на окружающую среду, заинтересовано все население отдельных территорий, государств и планеты в целом.

Основой любой экологической политики являются принципы. Экологические принципы – это основные положения (законы и общественные установки), находящиеся в основе взаимодействия общества и природы. На каждой стадии развития человеческого общества они формируются исходя из знания законов природы и подхода к использованию природных богатств, т. е. концепции экологической политики.

Существование любого общества обеспечивается воспроизводством материальных благ, увеличением их разнообразия и улучшением их качественного состояния. Процесс этот требует использования различных природных и энергетических ресурсов. При этом ресурсы преобразуются в предмет потребления, который после использования превращается либо во вторичное сырье, поступающее снова в производство, либо в отход, возвращаемый в природную среду. В ходе этого человечество оказывает постоянное, большей частью негативное воздействие на окружающую среду, так как все используемые вещества и виды энергии являются компонентами природной среды, они взаимосвязаны между собой, образуя природные экосистемы. Поэтому извлечение любого компонента ведет к изменению всей системы, вызывает возмущения различной значимости, последствия которых проявляются либо сразу, либо в отдаленном будущем. Потребительская концепция использования окружающей среды к настоящему времени привела к глобальным изменениям ландшафта земной поверхности, качественного состава природной среды, круговорота и баланса веществ, состава животного и растительного мира, изменениям теплового баланса Земли и многим другим серьезным экологическим проблемам.